Inadmissibility of constitutional complaint against court cost waiver denial

2D_22/2014Tribunal Federal / Divisão de Direito Público II26 de mar. de 2014Inadmissible

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X.________ challenged the refusal to waive CHF 7,580 in court costs from an earlier cantonal tax-collection case. The Federal Supreme Court held that an ordinary public-law appeal was unavailable because the matter concerned court fees as public charges, so only a constitutional complaint could be considered. However, the filing relied only on Article 6(2) ECHR and contained no sufficiently substantiated constitutional argument. The Court therefore refused to enter into the complaint in simplified proceedings and waived federal court costs, rendering the request for legal aid moot.

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Art. 83 lit. m, Art. 113, 116, 106 Abs. 2, 117 und 108 Abs. 1 lit. b BGG; Beschwerde gegen den Erlass von Gerichtskosten als Abgabe: Gegen Entscheide über Gerichtskosten ist die Beschwerde in öffentlich-rechtlichen Angelegenheiten ausgeschlossen; zulässig bleibt einzig die subsidiäre Verfassungsbeschwerde. Diese kann nur die Verletzung verfassungsmässiger Rechte rügen, welche in der Beschwerdeschrift spezifisch geltend zu machen und zu begründen sind. Wird einzig eine nicht hinreichend erläuterte Konventionsgarantie angerufen, fehlt es an einer genügenden Begründung, weshalb auf das Rechtsmittel im vereinfachten Verfahren nicht einzutreten ist (vgl. Art. 108 BGG).

Texto completo

{T 0/2}

2D_22/2014

Urteil vom 26. März 2014

II. öffentlich-rechtliche Abteilung

Besetzung
Bundesrichter Seiler, präsidierendes Mitglied,
Gerichtsschreiber Feller.

Verfahrensbeteiligte
X.________,
Beschwerdeführerin,

gegen

Verwaltungsgericht des Kantons Zürich, Generalsekretär.

Gegenstand
Kostenerlass,

Verfassungsbeschwerde gegen das Urteil des Verwaltungsgerichts des Kantons Zürich, Verwaltungskommission, vom 18. Februar 2014.

Erwägungen:

1.

Mit Urteil vom 28. August 2013 wies das Verwaltungsgericht des Kantons Zürich, 2. Abteilung, eine Beschwerde von X.________ betreffend Steuerbezug für die Staats- und Gemeindesteuern 2003 - 2005 ab und auferlegte ihr Gerichtskosten in der Höhe von Fr. 7'580.-- (Gerichtsgebühr Fr. 7'500.--, Zustellkosten Fr. 80.--). Auf eine gegen dieses Urteil erhobene Beschwerde in öffentlich-rechtlichen Angelegenheiten trat das Bundesgericht mit Urteil 2C_1137/2013 vom 16. Dezember 2013 nicht ein, weil sie nicht fristgerecht erhoben worden war.

Am 23. November 2013 ersuchte X.________ um Erlass der Gerichtskosten des verwaltungsgerichtlichen Urteils vom 28. August 2013. Der Generalsekretär des Verwaltungsgerichts wies das Gesuch mit Verfügung vom 9. Dezember 2013 ab und ordnete die Abtretung der Forderung an das Obergericht des Kantons Zürich (Zentrales Inkasso) an. Den gegen diese Verfügung erhobenen Rekurs wies die Verwaltungskommission des Verwaltungsgerichts des Kantons Zürich mit Urteil vom 18. Februar 2014 ab.

X.________ ist am 24. März 2014 mit einer Beschwerde gegen das Urteil der Verwaltungskommission an das Bundesgericht gelangt.

Es ist weder ein Schriftenwechsel noch sind andere Instruktionsmassnahmen angeordnet worden.

2.

Das angefochtene Urteil betrifft den Erlass von Gerichtskosten. Gerichtskosten bzw. -gebühren sind Abgaben, sodass die Beschwerde in öffentlich-rechtlichen Angelegenheiten hier unzulässig ist (Art. 83 lit. m BGG). Das Urteil könnte bloss mit subsidiärer Verfassungsbeschwerde angefochten werden (Art. 113 BGG). Mit diesem Rechtsmittel lässt sich allein die Verletzung verfassungsmässiger Rechte rügen (Art. 116 BGG), wobei solche Rügen spezifisch geltend zu machen und zu begründen sind (Art. 106 Abs. 2 in Verbindung mit Art. 117 BGG).

Als verfassungsmässiges Recht erwähnt die Beschwerdeführerin einzig Art. 6 Ziff. 2 EMRK (Unschuldsvermutung), wobei sie nicht darlegt und auch in keiner Weise ersichtlich ist, inwiefern diese Grundrechtsgarantie im Zusammenhang mit dem Erlass von Kosten eines nicht rechtzeitig angefochtenen Gerichtsurteils betreffend Steuerbezug zum Tragen kommen könnte.

Die Beschwerde enthält offensichtlich keine hinreichende Begründung (Art. 108 Abs. 1 lit. b BGG), sodass darauf mit Entscheid des Einzelrichters im vereinfachten Verfahren nach Art. 108 BGG nicht einzutreten ist.

Die Umstände rechtfertigen es, auf die Erhebung von Gerichtskosten zu verzichten (Art. 66 Abs. 1 zweiter Satz BGG), sodass das sinngemäss für das bundesgerichtliche Verfahren gestellte Gesuch um unentgeltliche Rechtspflege gegenstandslos wird.

Demnach erkennt das präsidierende Mitglied:

1.

Auf die Beschwerde wird nicht eingetreten.

2.

Es werden keine Kosten erhoben.

3.

Dieses Urteil wird den Verfahrensbeteiligten und dem Verwaltungsgericht des Kantons Zürich, Verwaltungskommission, schriftlich mitgeteilt.

Lausanne, 26. März 2014

Im Namen der II. öffentlich-rechtlichen Abteilung
des Schweizerischen Bundesgerichts

Das präsidierende Mitglied: Seiler

Der Gerichtsschreiber: Feller

Palavras-chave

court coststax collectionconstitutional complaintadmissibilitysubstantiationlegal aidfee waiver

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Questões jurídicas principais extraídas pela Omnilex

Questão jurídica principal

Whether the constitutional complaint was admissible against the refusal to waive court costs.

Decisão extraída

The complaint was inadmissible because court fees are public charges and an ordinary public-law appeal was excluded; only a constitutional complaint was possible.

Fundamentação extraída

The submission raised only Article 6(2) ECHR, without any substantiated constitutional argument connected to the cost waiver. The pleading therefore lacked sufficient reasoning under the Federal Supreme Court Act.

Questão jurídica principal

Whether the applicant was entitled to fee exemption or legal aid in the federal proceedings.

Decisão extraída

The request became moot because no court costs were charged in the federal proceedings.

Fundamentação extraída

Given the circumstances, the Court waived costs under Article 66(1) second sentence BGG; there was thus nothing left to decide on legal aid.

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