Social assistance denied for lack of constitutional need

8C_3/2007Tribunal Federal / Divisão de Direito Público IV8 de jun. de 2007Dismissed

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Resumo Omnilex

K.________ appealed to the Federal Tribunal after the Ticino Social Insurance Court had upheld the cantonal social welfare office’s refusal to grant retroactive assistance for November 2003 to June 2005. The Federal Tribunal held that the appeal was insufficiently reasoned under the LTF and, in any event, the appellant had not shown a constitutional state of need. It recalled that Art. 12 BV guarantees only the minimum needed for survival, not a general minimum income. The appeal was rejected insofar as admissible, and CHF 500 in court costs were charged to the appellant.

Sumário Omnilex

Art. 42 et 106 al. 2 LTF; art. 12 Cst.; recevabilité du recours et notion constitutionnelle d’aide d’urgence: le recours doit exposer de manière succincte et précise en quoi l’arrêt attaqué viole le droit; à défaut de motivation conforme, il est irrecevable quant aux griefs constitutionnels et de droit cantonal. L’art. 12 Cst. ne garantit pas un revenu minimum, mais uniquement les moyens indispensables à la survie, notamment l’entretien et les soins médicaux de base. Il appartient au recourant d’établir l’état de besoin; en l’absence d’un tel besoin, aucune prestation d’assistance ne peut être exigée (consid. 2-4).

Texto completo

8C_3/2007{T 0/2}

Sentenza dell'8 giugno 2007
I Corte di diritto sociale

Composizione
Giudici federali Ursprung, presidente,
Leuzinger, Frésard,
cancelliere Schäuble.

Parti
K.________,
ricorrente,

contro

Ufficio del sostegno sociale e dell'inserimento del Cantone Ticino , viale Officina 6, 6500 Bellinzona,
opponente.

Oggetto
Assistenza sociale

ricorso contro il giudizio del Tribunale delle assicurazioni del Cantone Ticino dell'11 gennaio 2007.

Fatti:
A.
Per decisione su reclamo del 25 settembre 2006 l'Ufficio del sostegno sociale e dell'inserimento del Cantone Ticino ha confermato il suo precedente provvedimento del 31 maggio 2006, con il quale veniva respinta una domanda presentata da K.________, intesa ad ottenere l'assegnazione di prestazioni assistenziali retroattive per il periodo dal mese di novembre 2003 al mese di giugno 2005.
B.
L'interessata si è aggravata al Tribunale delle assicurazioni del Cantone Ticino, il quale, statuendo per giudice unico, ha respinto il ricorso confermando l'operato dell'amministrazione (pronuncia dell'11 gennaio 2007).
C.
K.________ ha deferito la pronuncia cantonale al Tribunale federale, ribadendo la sua richiesta di sostegno sociale per il periodo novembre 2003 - giugno 2005.

Diritto:
1.
La decisione impugnata è stata pronunciata dopo l'entrata in vigore, il 1° gennaio 2007 (RU 2006 I 1205), della legge federale sul Tribunale federale del 17 giugno 2005 (LTF; RS 173.110): il ricorso è quindi disciplinato dal nuovo diritto (art. 132 cpv. 1 LTF).
2.
Secondo l'art. 42 LTF, il ricorso deve contenere, segnatamente, i motivi e l'indicazione dei mezzi di prova (cpv. 1). Nei motivi occorre spiegare in modo conciso perché l'atto impugnato viola il diritto (cpv. 2). Al riguardo giova rilevare che il Tribunale federale non può entrare nel merito sulla pretesa violazione di un diritto costituzionale o su questioni attinenti al diritto cantonale o intercantonale se la censura non è stata sollevata né motivata in modo preciso nell'atto di ricorso (art. 106 cpv. 2 LTF).
3.
Nella fattispecie la ricorrente non spiega in alcun modo perché la decisione impugnata violerebbe il diritto. Non risulta inoltre che il primo giudice abbia interpretato o applicato il diritto cantonale in maniera arbitraria. D'altra parte, l'art. 12 Cost. non persegue lo scopo di garantire un reddito minimo, ma unicamente quanto indispensabile ad assicurare la sopravvivenza (sostentamento, cure medico-sanitarie di base; DTF 121 I 367 consid. 2c pag. 373; sentenza 2P.148/2002 del 4 marzo 2003, consid. 2.3). In concreto, l'insorgente con tutta evidenza non si è trovata in una situazione di bisogno ai sensi della citata norma costituzionale nel periodo intercorso tra novembre 2003 e giugno 2005, sicché non può pretendere le prestazioni assistenziali richieste.
4.
Manifestamente infondato, in quanto ammissibile, il ricorso può essere deciso secondo la procedura semplificata di cui all'art. 109 cpv. 2 lett. a LTF, senza che occorra ordinare uno scambio di allegati scritti. Le spese seguono la soccombenza (art. 66 cpv. 1 LTF).

Per questi motivi, il Tribunale federale pronuncia:
1.
In quanto ricevibile, il ricorso di diritto amministrativo è respinto.
2.
Le spese giudiziarie, fissate in complessivi fr. 500.-, sono poste a carico della ricorrente e saranno compensate con l'anticipo da lei prestato.
3.
Comunicazione alle parti e al Tribunale delle assicurazioni del Cantone Ticino.
Lucerna, 8 giugno 2007
In nome della I Corte di diritto sociale
del Tribunale federale svizzero
Il presidente: Il cancelliere:

Palavras-chave

social assistanceconstitutional needadmissibilityreasoned appealburden of substantiationcourt costs

Extraído pela Omnilex

Questão jurídica principal

Whether the federal appeal was sufficiently reasoned to be admissible.

Decisão extraída

The appeal did not explain why the cantonal judgment violated federal law, so the Court could only examine it insofar as it was admissible.

Fundamentação extraída

Under Art. 42 and Art. 106(2) LTF, the appellant must concisely state why the challenged decision violates the law; constitutional and cantonal-law complaints require specific substantiation.

Questão jurídica principal

Whether the appellant was entitled to retroactive social assistance for November 2003 to June 2005.

Decisão extraída

No entitlement existed because the appellant was not in a condition of need within the meaning of Art. 12 of the Constitution during the relevant period.

Fundamentação extraída

Art. 12 BV guarantees only the minimum necessary for survival, not a guaranteed minimum income; the record showed no constitutional need during the claimed period.

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