Execution continuation request must be re-examined after federal case law

15.2001.186Outro Tribunal19 de dez. de 2001Partially Granted

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Resumo Omnilex

The complainant challenged the Bellinzona debt enforcement office’s refusal to proceed with an enforcement continuation request. The supervisory chamber held that the refusal could not stand because it relied only on prior cantonal case law, which had been superseded by a later Federal Supreme Court ruling on competence in radio/TV fee enforcement. However, the chamber could not itself order continuation at this stage because the office still had to re-examine the request and verify conformity between the enforcement notice, the administrative decision, and the continuation request. The complaint was therefore partially upheld, the refusal annulled, and the matter sent back to the office. No costs or indemnities were imposed.

Sumário Omnilex

Art. 17, 88 LEF; Art. 20a cpv. 1 LEF; Art. 61 cpv. 2 lett. a OTLEF; supervisory complaint against refusal to act on a request for continuation of enforcement. Where the enforcement office declines to proceed on the basis of case law that has been superseded by binding federal jurisprudence, the refusal must be annulled. The supervisory authority may not itself decide on continuation in the absence of a prior decision by the enforcement office; it must remand for reconsideration and verification of the identity of debtor, claim basis, and amount between the enforcement notice, the administrative decision, and the continuation request. Enforcement supervisory proceedings are, in principle, free of charge by statutory command.

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AIUTO RICERCA

Anteprima di stampa

Numero d'incarto: 15.2001.186

Data decisione, Autorità: 19.12.2001, CEF

Incarto n. 15.2001.00186

Lugano 19 dicembre 2001 /CJ/fc/rgc

In nome della Repubblica e Cantone del Ticino

La Camera di esecuzione e fallimenti del Tribunale d'appello quale autorità di vigilanza

composta dei giudici:

Cometta, presidente, Pellegrini e Rusca

segretario:

Jaques, vicecancelliere

statuendo sul ricorso 12 marzo 2001 di

(rappr. da __________ patrocinata dall’avv. __________

contro

l’operato dell’Ufficio di esecuzione e fallimenti di Bellinzona e meglio contro la decisione 27 febbraio 2001 di non dar seguito alla domanda di prosecuzione dell’esecuzione n__________ promossa dalla ricorrente contro

preso atto della sentenza 5 novembre 2001 della Camera delle esecuzioni e dei fallimenti del Tribunale federale (inc. 7B.205/2001), secondo la quale __________, è competente ex art. 55 cpv. 3 LRTV e 48 cpv. 2 lett. c ORTV per emanare decisioni amministrative in materia di riscossione delle tasse di ricezione di programmi radiotelevisivi nonché per rigettare le opposizioni fondate sull’art. 74 LEF interposte alle esecuzioni promosse da questa medesima società a nome e per conto della Confederazione;

rilevato che la decisione impugnata indica quale sola motivazione la giurisprudenza contraria di questa Camera, ora superata da quella del Tribunale federale;

considerato che la decisione impugnata deve pertanto essere annullata;

atteso che questa Camera non può tuttavia, a questo stadio, pronunciarsi sulla prosecuzione dell’esecuzione, in assenza di una decisione dell’Ufficio di esecuzione;

ritenuto che spetta all’Ufficio di esecuzione e fallimenti di Bellinzona nuovamente esaminare la domanda di prosecuzione dell’esecuzione, verificando che le indicazioni relative all’escusso, alla causa del credito ed all’importo richiesto figuranti sul precetto esecutivo corrispondano a quelle menzionate nella decisione della __________ e nella domanda di prosecuzione dell’esecuzione;

ricordato che – benché la gratuità della procedura sia contraria al sistema di diritto amministrativo in cui si muove il ricorso secondo l'art. 17 LEF (Jean-François Poudret /Suzette Sandoz-Monod, Commentaire de la loi fédérale d'organisation judiciaire, vol. II, Berna 1990, n. 2.10 all'art. 81, p. 804) – siffatto principio è stato codificato per espressa volontà del legislatore (art. 20a cpv. 1 primo periodo LEF e 61 cpv. 2 lett. a OTLEF; DTF 125 III 383 cons. 2a).

Richiamati gli art. 17, 88 LEF; 55 cpv. 3 LRTV; 48 cpv. 2 lett. c ORTV;

pronuncia:

  1. Il ricorso 12 marzo 2001 __________, è parzialmente accolto.

1.1. Di conseguenza, è annullata la decisione 27 febbraio 2001 dell’UEF di Bellinzona di non dar seguito alla domanda di prosecuzione dell’esecuzione n. __________.

1.2. È fatto ordine all’UEF di Bellinzona di riesaminare la domanda di prosecuzione dell’esecuzione n. __________ ai sensi dei considerandi.

  1. Non si prelevano spese, né si assegnano indennità.

  2. Contro questa decisione è dato ricorso entro dieci giorni alla Camera delle esecuzioni e dei fallimenti del Tribunale federale a Losanna, per il tramite della scrivente Camera di esecuzione e fallimenti del Tribunale d’appello, in conformità dell’art. 19 LEF.

  3. Intimazione a: - __________.

Comunicazione all’UEF di Bellinzona.

Per la Camera di esecuzione e fallimenti del Tribunale d’appello

quale autorità di vigilanza

Il presidente Il segretario

Ultimo aggiornamento: 02.07.2026

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Palavras-chave

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Questões jurídicas principais extraídas pela Omnilex

Questão jurídica principal

Whether the complaint against the refusal to process the request for continuation of enforcement should be upheld

Decisão extraída

The complaint is partially upheld because the challenged refusal was based on outdated cantonal case law that had been superseded by federal case law.

Fundamentação extraída

The Federal Supreme Court had clarified that the relevant fee-collection entity is competent to issue administrative decisions and to reject objections in these enforcement proceedings; therefore the office's sole reason for refusing to proceed could not stand.

Questão jurídica principal

Whether the appellate authority could itself order continuation of enforcement at this stage

Decisão extraída

No; without a decision by the enforcement office, the supervisory court could not itself decide on continuation.

Fundamentação extraída

The office had to re-examine the request first and verify that the debtor, cause of claim, and amount on the enforcement notice matched the administrative decision and the continuation request.

Questão jurídica principal

Costs and indemnities

Decisão extraída

No court costs and no indemnity were charged.

Fundamentação extraída

The procedure was free of charge under the applicable enforcement law rules.

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