Incompetence of insurance court for private-law claims

36.1999.143Outro Tribunal14 de fev. de 2000Inadmissible

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Resumo Omnilex

The petitioner brought claims on 11 October 1999 against a health insurer, a lawyer, and another company, seeking damages for an allegedly mishandled settlement concerning accident consequences. The cantonal insurance tribunal held that it lacked subject-matter jurisdiction over the claims against the insurer and the lawyer because they concerned private-law disputes not governed by the cantonal health insurance jurisdiction rules. It therefore declared both petitions inadmissible and transmitted the file to the Pretura di Lugano. No court fee was charged, and the costs were borne by the State.

Sumário Omnilex

Art. 86 cpv. 3 LAMal; art. 75 cpv. 1 LCAMal; art. 126 CPC i.V.m. art. 23 LPTCA: jurisdiction of the cantonal insurance court is confined to disputes arising under social health insurance legislation or other matters expressly assigned by cantonal law; claims against a private liability insurer or against a lawyer, when grounded in private law, fall within the ordinary civil courts. If a pleading is lodged with an incompetent judicial authority, the authority must transmit it ex officio to the competent court and notify the filing party.

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AIUTO RICERCA

Anteprima di stampa

Numero d'incarto: 36.1999.143

Data decisione, Autorità: 14.02.2000, TCA

RACCOMANDATA

Incarto n. 36.1999.00143-144

grw/nh

Lugano 14 febbraio 2000

In nome della Repubblica e Cantone del Ticino

La vicepresidente del Tribunale cantonale delle assicurazioni

Giudice Giovanna Roggero-Will

statuendo sulle petizioni del 11 ottobre 1999 di

__________,

contro

__________, 2. avv. __________,

in materia di assicurazione contro le malattie

ritenuto che, - con atto 11.10.1999 __________ ha adito lo scrivente TCA chiedendo la condanna della cassa malati __________, dell’avv. __________ e della __________ a risarcirgli il danno che egli afferma essergli stato causato in relazione ad una pretesa non corretta esecuzione di un accordo transattivo sulla presa a carico delle conseguenze di un infortunio occorsogli il 18.7.1990 (I);

  • vist l'art. 86 cpv. 3 LAMal secondo cui il Tribunale cantonale delle assicurazioni è competente a conoscere delle contestazioni che sorgono, in merito a diritti invocati dalle parti in virtù della LAMal e delle sue disposizioni esecu­tive, fra gli assicurati e gli assicuratori definiti agli art 11, 12 e 13 LAMal e l'art. 75 cpv. 1 LCAMal secondo cui "le contestazioni degli assicuratori tra loro, con i loro membri o con terzi concernenti le assicurazioni complementari all'assicurazione sociale contro le malattie o altri rami d'assicurazione praticati da assicuratori autorizzati all'esercizio ai sensi della LAMal e delle relative ordinanze sono decise dal Tribunale cantonale delle assicurazioni", la contestazione promossa nei confronti della __________ è ricevibile;

  • la __________ - assicuratore RC dei responsabili dell'infortunio accorso all'attore (cfr. doc. _) - non è una cassa malati riconosciuta dalla Confederazione ai sensi dell'art 12 LAMal né un altro assicuratore autorizzato ad esercitare l'assicurazione sociale contro le malattie ai sensi dell'art 13 LAMal e, perciò, da una parte, la sua attività non sottostà a tale legge e, d'altro canto, la sua attività non può essere sottoposta a verifica giudiziaria da parte dello scrivente TCA ai sensi dell'art. 75 cpv. 1 LCAMal.

Essa è, invece, una compagnia d'assicurazione privata i cui obblighi nei confronti degli assicurati derivano, oltre che dai contratti con questi conclusi e dalle condi­zioni generali d'assicurazioni, dalla legge federale sul contratto d'assicurazione (LCA) e competente per il contenzioso sui diritti invocati dalle parti è la giurisdizione ordinaria (B. Viret, Diritto delle assicurazioni private, Zurigo 1985, p. 21) e non il TCA: pertanto, il ricorso presentato contro la __________ risulta irricevibile per mancanza di competenza rationae materiae;

  • ad analoga conclusione si giunge relativamente all’azione rivolta contro __________ che appare come una contestazione di diritto civile di competenza della giurisdizione civile ordinaria;

  • giusta l’art 126 CPC, applicabile in forza del rinvio di cui all’art 23 LPTCA, quando un atto è presentato a un’autorità giudiziaria incompetente, questa, d’ufficio, lo trasmette all’autorità giudiziaria competente e ne dà comunicazione alla parte che lo ha inoltrato;

Per questi motivi

dichiara e pronuncia

1.- Le petizioni presentate contro la __________ e contro __________ sono irricevibili.

Gli atti sono inviati, per competenza, alla Pretura di Lugano.

2.- Non si percepisce tassa di giustizia, mentre le spese sono poste a carico dello Stato.

3.- Intimazione alle parti.

Contro il presente giudizio è dato ricorso per riforma al Tribunale federale di Losanna ai sensi degli art. 43seg della Legge federale sull'organizzazione giudiziaria (OG).

Per il Tribunale cantonale delle assicurazioni

La vicepresidente Il segretario

Giovanna Roggero-Will Fabio Zocchetti

Ultimo aggiornamento: 02.07.2026

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Palavras-chave

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Questão jurídica principal

Whether the cantonal insurance tribunal had subject-matter jurisdiction over the claim against the insurer.

Decisão extraída

The claim against the insurer was not within the tribunal's subject-matter jurisdiction and was therefore inadmissible.

Fundamentação extraída

The insurer was a private liability insurer, not a recognized health insurer or an insurer authorized under the relevant health insurance legislation; disputes based on private insurance law fall under ordinary civil jurisdiction.

Questão jurídica principal

Whether the cantonal insurance tribunal had subject-matter jurisdiction over the claim against the lawyer.

Decisão extraída

The claim against the lawyer was likewise outside the tribunal's jurisdiction and was inadmissible.

Fundamentação extraída

The action was characterized as a civil-law dispute falling within the ordinary civil courts.

Questão jurídica principal

Whether the misfiled claims should be transmitted to the competent court.

Decisão extraída

Yes. The file had to be sent ex officio to the competent civil court.

Fundamentação extraída

When a pleading is filed with an incompetent judicial authority, the authority must transmit it to the competent one and notify the filing party.

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