Appeal against building permit renewal dismissed as time-barred

52.2007.287Outro Tribunal28 de ago. de 2007Dismissed

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Resumo Omnilex

RI 1 and another appellant challenged a Consiglio di Stato decision that had rejected their appeal against the renewal of a building permit granted by the Municipality of __________ to CO 1. The administrative court held that the 15-day appeal period had expired before the filing on 24 August 2007, even after applying the statutory summer suspension of deadlines. It further held that requests for reconsideration before the government did not suspend the appeal deadline. The appeals were therefore declared inadmissible, and a justice fee of CHF 300 was imposed on the appellants equally.

Sumário Omnilex

Art. 46, 10 and 13 lit. b PAmm; late appeal and no suspensive effect of reconsideration requests. The appeal period of 15 days begins upon notification, the first day is excluded, and statutory suspension of deadlines during the summer applies ex lege. If the last day falls on a non-business day, expiry is extended to the next working day. A request for reconsideration does not, absent a specific legal basis, interrupt or suspend the running of the appeal period against the original decision. An appeal filed after expiry is inadmissible and may be dismissed summarily under Art. 48 PAmm; costs are borne by the losing party under Art. 28 PAmm.

Texto completo

AIUTO RICERCA

Anteprima di stampa

Numero d'incarto: 52.2007.287

Data decisione, Autorità: 28.08.2007, TRAM

Titolo: Rinnovo licenza edilizia. Ricorso dichiarato irricevibile per tardività

Incarto n. 52.2007.287 52.2007.288

Lugano 28 agosto 2007

In nome della Repubblica e Cantone Ticino

Il Presidente del Tribunale cantonale amministrativo

Lorenzo Anastasi

assistito dal segretario:

Leopoldo Crivelli

statuendo sui ricorsi 24 agosto 2007 di

a.

b.

RI 1,

__________, ,

contro

la decisione 26 giugno 2007 del Consiglio di Stato (n. 3131) che respinge l'impugnativa presentata dagli insorgenti avverso la decisione 2 maggio 2007 con cui il municipio di __________ ha rinnovato la licenza edilizia 11 maggio 2007 rilasciata alla CO 1 per la costruzione di uno stabile ad uso commerciale in località __________ (part. 228);

richiamato l’art. 48 PAmm;

letti ed esaminati gli atti;

ritenuto, in fatto

che con decisione 2 maggio 2007 il municipio di __________ ha rinnovato la licenza 11 maggio 2005, che aveva rilasciato alla CO 1 la licenza edilizia per costruire uno stabile ad uso commerciale in località __________ (part. 228);

che contro questa decisione RI 1 e __________ sono insorti davanti al Consiglio di Stato, chiedendo che fosse assoggettata alle cautele previste dall'art. 53 LStr;

che con giudizio 26 giugno 2007 il Governo ha respinto l'impugnativa per motivi che non occorre qui riassumere;

che il giudizio governativo è stato notificato:

venerdì 29 giugno 2007 a __________;

sabato 30 giugno 2007 ad RI 1,

che contro il predetto giudizio i soccombenti sono insorti davanti al Tribunale cantonale amministrativo con impugnative del 24 agosto 2007, sostanzialmente identiche, chiedendo che sia annullato e che la licenza sia assoggettata alle misure previste dall'art. 53 lett. b e d LStr;

considerato, in diritto

che, giusta l’art. 48 PAmm, l'autorità di ricorso può, immediatamente o dopo richiamo degli atti, decidere con breve motivazione di respingere il ricorso se esso si riveli inammissibile o manifestamente infondato;

che, secondo l’art. 49 cpv. 2 LOG, il Tribunale cantonale amministrativo può decidere nella composizione di un giudice unico le cause che non pongono questioni di principio o che non sono di rilevante importanza;

che ricorsi fondati sugli stessi fatti possono essere decisi con un unico giudizio (art. 51 PAmm);

che, a norma dell'art. 46 cpv. 1 PAmm, il ricorso deve essere insinuato per iscritto all’autorità di ricorso entro 15 giorni dall’inti-mazione, e, in assenza di questa, dalla conoscenza della decisione impugnata;

che, secondo l’art. 13 lett. b PAmm, nelle procedure di ricorso i termini stabiliti dalla legge o fissati dal giudice non decorrono dal 15 luglio al 15 agosto;

che il termine fissato a giorni non comprende il giorno da cui comincia a decorrere (art. 10 cpv. 1 PAmm); se l’ultimo giorno del termine scade in sabato, in domenica o in un giorno ufficialmente riconosciuto come festivo, la scadenza del termine è protratta al prossimo giorno feriale (art. 10 cpv. 3 PAmm);

che nel caso in esame, il termine per impugnare la decisione del Consiglio di Stato ha iniziato a decorrere:

il 30 giugno 2007 per __________,

il 1° luglio 2007 per RI 1;

che il termine quindicinale di ricorso sarebbe di conseguenza giunto a scadenza sabato 14 luglio 2007 per __________, rispettivamente domenica 15 luglio 2007 per RI 1;

che per effetto degli art. 10 cpv. 3 e 13 lett. b PAmm il termine di ricorso si è protratto sino a giovedì 16 agosto 2007 per __________, rispettivamente sino venerdì 17 agosto 2007 per RI 1;

che i ricorsi, inoltrati soltanto il 24 agosto 2007, vanno dunque dichiarati irricevibili siccome manifestamente tardivi;

che le domande di riesame, inoltrate dai ricorrenti al Consiglio di Stato e da questi respinte con decisione dell'11 luglio 2007 non hanno evidentemente sospeso il termine per impugnare il giudizio governativo del 26 giugno 2007, qui in esame;

che la tassa di giustizia, suddivisa in parti uguali, è posta a carico dei ricorrenti secondo soccombenza (art. 28 PAmm);

Per questi motivi,

visti gli art. 21 LE; 49 LOG; 3, 10, 13, 18, 28, 46, 48, 51; 60, 61 PAmm

dichiara e pronuncia:

  1. I ricorsi sono irricevibili.

  2. La tassa di giustizia di fr. 300.- è a carico dei ricorrenti in ragione di metà ciascuno;

  3. Contro la presente decisione è dato ricorso in materia di diritto pubblico al Tribunale federale a Losanna entro il termine di 30 giorni dalla sua notificazione (art. 82 ss LTF). Qualora non sia proponibile il ricorso in materia di diritto pubblico, entro il medesimo termine è ammesso il ricorso sussidiario in materia costituzionale al Tribunale federale (art. 113 ss LTF).

  4. Intimazione a:

; ; ; ; .

Per il Tribunale cantonale amministrativo

Il presidente Il segretario

Ultimo aggiornamento: 02.07.2026

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Palavras-chave

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Questões jurídicas principais extraídas pela Omnilex

Questão jurídica principal

Whether the appeal against the government decision was filed within the statutory time limit.

Decisão extraída

No. The 15-day appeal period had already expired, even taking account of the summer suspension of deadlines, so the appeal was manifestly late.

Fundamentação extraída

The deadline ran from notification of the government decision and, under the procedural rules, did not include the first day and was suspended from 15 July to 15 August. Even with that suspension, the final day fell on 16 August for one appellant and 17 August for the other. Filing on 24 August was therefore untimely.

Questão jurídica principal

Whether the filing of requests for reconsideration before the Consiglio di Stato suspended the appeal period.

Decisão extraída

No. The reconsideration requests did not suspend the time limit for challenging the government decision.

Fundamentação extraída

The court expressly held that the pending and later rejected reconsideration requests had no suspensive effect on the statutory appeal period.

Questão jurídica principal

Allocation of court costs.

Decisão extraída

The justice fee was set at CHF 300 and charged equally to the appellants.

Fundamentação extraída

Costs follow the losing party.

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