CASSO zd15-052399-ai31315-3112015/2015•Appeal dismissed for lack of jurisdiction over AI office forum
CASSO zd15-052399-ai31315-3112015/2015Tribunal Cantonal / Câmara de Seguros Sociais7 de dez. de 2015Inadmissible
Extraído pela Omnilex
P.________ appealed an AI decision of the Fribourg cantonal office to the Vaud Social Insurance Court and asked for a prior ruling on jurisdiction. The court held that Art. 69(1)(a) LAI establishes an exclusive forum at the seat of the cantonal AI office, so the Vaud court lacked competence. It therefore declared the appeal inadmissible. Because the appellant had already seized the Fribourg court, no ex officio transfer was ordered. Court costs of CHF 200 were charged to him, and no party compensation was granted.
Art. 69 al. 1 let. a LAI; art. 58 al. 3 LPGA; jurisdiction for appeals against cantonal AI office decisions. The direct appeal route under Art. 69 al. 1 let. a LAI designates exclusively the insurance court at the place of the cantonal AI office concerned. This forum rule excludes jurisdiction of another cantonal insurance court, even if the claimant resides elsewhere. An ex officio transfer under Art. 58 al. 3 LPGA is unnecessary where the competent court has already been seized. In proceedings subject to costs under Art. 69 al. 1bis LAI, court costs may be charged to the unsuccessful appellant; party compensation may be denied where none is warranted.
402 TRIBUNAL CANTONAL AI 313/15 - 311/2015 ZD15.052399 C O U R D E S A S S U R A N C E S S O C I A L E S
Arrêt du 7 décembre 2015
Composition : M. M É T R A L , président Mme Di Ferro Demierre et Berberat, juges Greffière:MmeParel
Cause pendante entre : P., à U., recourant, représenté par Me Asuman Kardes, avocat auprès de DAS Protection juridique SA, à Etoy, et OFFICE DE L'ASSURANCE-INVALIDITE POUR LE CANTON DE FRIBOURG, intimé, à Givisiez.
Art. 69 al. 1 let. a et 69 al. 1bis LAI; 82 LPA-VD
2 - C o n s i d é r a n t e n f a i t e t e n d r o i t : que le 30 novembre 2015, P., représenté par Me Kardes pour DAS Protection Juridique SA, a interjeté un recours de droit administratif contre une décision du 29 octobre 2015 de l’Office de l’assurance-invalidité du canton de Fribourg, qu’il expose avoir été domicilié à Q., dans le canton de Fribourg, mais habiter désormais à U.________, dans le canton de Vaud, qu’il explique avoir, pour ce motif, recouru simultanément devant la Cour des assurances sociales du Tribunal cantonal vaudois et devant la Cour des assurances sociales du Tribunal cantonal fribourgeois, et sollicite une décision incidente de ces tribunaux quant à leur compétence avant entrée en matière, qu’aux termes de l’art. 69 al. 1 let. a LAI (loi fédérale du 19 juin 1959 sur l'assurance-invalidité; RS 831.20), en dérogation aux art. 52 et 58 LPGA (loi fédérale du 6 octobre 2000 sur la partie générale du droit des assurances sociales; RS 830.1), les décisions des offices AI cantonaux peuvent directement faire l’objet d’un recours devant le tribunal des assurances du domicile de l’office concerné, que cette disposition - dont le texte dans sa version en langue allemande est plus clair («[Die] nachstehenden Verfügungen [sind] wie folgt anfechtbar : a. Verfügungen der kantonalen IV-Stellen : direkt vor dem Versicherungsgericht am Ort der IV-Stelle») - fonde un for exclusif au tribunal des assurances du domicile de l’office concerné (cf. Ueli Kieser, ATSG-Kommentar, 3 ème éd., 2015, no 28 ad art. 58, p. 763), qu’il s’ensuit que la Cour des assurances sociales du Tribunal cantonal vaudois n’est pas compétente pour statuer sur le recours et que celui-ci doit être, pour ce motif, déclaré irrecevable,
3 - qu’il n’y a pas lieu de transmettre d’office le recours à la Cour des assurances du Tribunal cantonal fribourgeois (cf. art. 58 al. 3 LPGA), dès lors que le recourant indique avoir déjà saisi ce tribunal, que la procédure est onéreuse et que les frais, par 200 fr., sont mis à la charge du recourant (art. 69 al. 1bis LAI), qu'il n'y a pas lieu d'allouer des dépens, qu’il convient de statuer selon la procédure simplifiée prévue par l’art. 82 LPA-VD (loi du 28 octobre 2008 sur la procédure administrative; RSV 173.36). Par ces motifs, la Cour des assurances sociales p r o n o n c e : I. Le recours est irrecevable. II. Les frais de justice sont fixés à 200 fr. (deux cents francs) et sont mis à la charge du recourant P.________. III. Il n'est pas alloué de dépens. Le président : La greffière : Du
4 - L'arrêt qui précède, dont la rédaction a été approuvée à huis clos, est notifié à : -DAS Protection juridique SA, à Etoy (pour le recourant), -Office de l'assurance-invalidité pour le canton de Fribourg, à Givisiez, -Cour des assurances sociales du Tribunal cantonal du canton de Fribourg, à Fribourg, -Office fédéral des assurances sociales, à Berne, par l'envoi de photocopies. Le présent arrêt peut faire l'objet d'un recours en matière de droit public devant le Tribunal fédéral au sens des art. 82 ss LTF (loi du 17 juin 2005 sur le Tribunal fédéral ; RS 173.110), cas échéant d'un recours constitutionnel subsidiaire au sens des art. 113 ss LTF. Ces recours doivent être déposés devant le Tribunal fédéral (Schweizerhofquai 6, 6004 Lucerne) dans les trente jours qui suivent la présente notification (art. 100 al. 1 LTF). La greffière :
Whether the Vaud Social Insurance Court had jurisdiction over an appeal against a Fribourg cantonal AI office decision.
No. Direct appeal lies exclusively before the insurance court at the seat of the cantonal AI office concerned, so the Vaud court lacked jurisdiction.
Art. 69(1)(a) LAI creates an exclusive forum at the place of the AI office; therefore the Vaud court could not hear the appeal.
Whether the appeal should be transmitted ex officio to the Fribourg Social Insurance Court.
No. Transfer was unnecessary because the appellant stated that he had already seized the Fribourg court.
Under Art. 58(3) LPGA, ex officio transfer is not warranted where the competent court has already been seized.
Costs and party compensation.
Court costs of CHF 200 were imposed on the appellant and no compensation was awarded.
Proceedings are subject to costs under Art. 69(1bis) LAI, and no expenses justified an award of party costs.
Conecte o Omnilex para pesquisar o corpus jurídico pelo seu assistente de IA.