Easter Monday counts as a holiday for cantonal deadlines

A1 05 57Tribunal Cantonal24 de jun. de 2005Dismissed

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Resumo Omnilex

A.B. challenged the Staatsrat’s handling of an administrative complaint deadline. The appellant argued that Easter Monday should not count as a holiday for deadline purposes and that the complaint was therefore late. The court held that under Art. 32 GGB, Easter Monday, Pentecost Monday, and 26 December count as holidays for all cantonal proceedings and deadline calculations. As a result, the administrative complaint filed on 22 April 2003 was timely, and the lower authority was correct to admit it. The appeal was dismissed.

Sumário Omnilex

Art. 32 GGB; calculation of cantonal deadlines; Easter Monday as holiday. The statutory rule on holidays applies, by its wording and legislative history, to all cantonal proceedings and not only to court proceedings. Easter Monday, Pentecost Monday and 26 December are therefore to be treated as holidays for the calculation of legal deadlines under cantonal law. The repeal of the former statute on deadline calculation confirms this comprehensive scope (consid. 1.2).

Texto completo

Verfahren

Procédure

KGE (öffentlichrechtliche Abteilung) vom 24. Juni 2005 i.S. A.B. c. Staatsrat

Berechnung der Fristen, Ostermontag

Ostermontag, Pfingstmontag und 26. Dezember gelten nach neuem Recht hinsicht-

lich der gesetzlichen Fristen des kantonalen Rechts als Feiertage.

Calcul des délais; lundi de Pâques

Les lundis de Pâques et de Pentecôte ainsi que le 26 décembre sont devenus,

selon le nouveau droit, des jours fériés entrant en considération pour le calcul

des délais légaux.

Erwägungen

1.2 Der Beschwerdeführer erklärt jedoch, er habe die Gerichts-

ferien bei der Fristenberechnung mitberücksichtigt und seine Ver-

waltungsbeschwerde ist auf den 22. April 2003 datiert. Im Verwal-

tungsbeschwerdeverfahren sind Gerichtsferien nicht vorgesehen,

da Art. 79a VVRG einzig für die Verwaltungsgerichtsbeschwerde gilt

(Urteil [des Kantonsgerichts] vom 12. Dezember 1996 i.S. G. B. c.

Staatsrat). Die dreissigtägige Frist zur Verwaltungsbeschwerde wäre

deshalb nach bisheriger Praxis bereits am Ostermontag, dem 21.

April 2002 abgelaufen, da der Beschwerdeführer selbst bestätigt,

den erstinstanzlichen Entscheid am 20. März 2003 in Empfang

genommen zu haben. Der Ostermontag ist hinsichtlich postalischer

Zustellungsfristen nach bisheriger kantonsgerichtlicher Rechtspre-

chung keinem Feiertag gleichgesetzt worden (ZWR 1989 S. 354;

Urteil [des Kantonsgerichts] vom 29. Juli 1994 i.S. E. R. c. Staatsrat;

Michel Ducrot, Le droit judiciaire privé valaisan, S. 356). Nach Art.

32 des Gesetzes über die Gerichtsbehörden vom 27. Juni 2000 (GGB;

GS/VS 173.1) in Kraft seit dem 01. Januar 2001, werden neu der

Ostermontag, der Pfingstmontag und der 26. Dezember hinsichtlich

der gesetzlichen Fristen des kantonalen Rechts und der Kraft kan-

tonalen Rechts von Behörden gesetzten Fristen einem Feiertag

gleichgesetzt. Die entsprechende Norm gilt nicht nur für Gerichts-

verfahren wie es der Titel des Gesetzes nahe legen könnte. Gemäss

ihrem Wortlaut bezieht sich die Bestimmung auf sämtliche kanto-

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nale Verfahren. Das GGB hebt ferner das Gesetz betreffend die

Berechnung der Fristen vom 11. November 1974 auf (Art. 33 lit. d

GGB), welches ebenso sämtliche kantonale Verfahrensfristen gere-

gelt hat. Nichts anderes ergibt sich im Übrigen aus den Gesetzes-

materialien. Die zweite grossrätliche Kommission hat die entspre-

chende Ergänzung vorgeschlagen (Bulletin des séances des Grand

Conseils [BSGC], ordentliche Junisession 2000, S. 1185) und dabei

einzig erörtert, man wolle den offiziellen Schliessungstagen der

Postämter Rechnung tragen (Bulletin des séances des Grand Cons-

eils [BSGC], ordentliche Junisession 2000, S. 1215). Die Vorinstanz

ist deshalb zu Recht auf die am 22. April 2003 zugestellte Verwal-

tungsbeschwerde eingetreten.

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Palavras-chave

deadline calculationpublic holidaysadministrative complaintcantonal proceduretimeliness

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Questão jurídica principal

Whether Easter Monday must be treated as a holiday when calculating cantonal legal deadlines for an administrative complaint

Decisão extraída

Yes. Under the new cantonal law, Easter Monday is treated as a holiday for all cantonal proceedings and thus affects the deadline calculation.

Fundamentação extraída

Art. 32 GGB applies not only to court proceedings but to all cantonal proceedings. The repeal of the former deadline-calculation statute confirms this. The legislative materials do not indicate a narrower scope; they show only that postal closure days were taken into account.

Questão jurídica principal

Whether the lower authority correctly admitted the administrative complaint despite the deadline objection

Decisão extraída

Yes. The complaint was not time-barred and was properly entered into.

Fundamentação extraída

Because Easter Monday counts as a holiday under Art. 32 GGB, the 30-day deadline had not expired when the complaint was filed.

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