Ordinanza del DDPS concernente la messa fuori servizio di immobili del DDPS

(OMFSI)

del 14 aprile 2021 (Stato 1° giugno 2021)

Il Dipartimento federale della difesa, della protezione della popolazione
e dello sport (DDPS),

visto l’articolo 130a capoverso 1 della legge militare del 3 febbraio 1995¹(LM),

ordina:

Art. 1 Oggetto

La presente ordinanza disciplina la messa fuori servizio di immobili inclusi nel portafoglio immobiliare del DDPS di cui all’articolo 6 capoverso 2 dell’ordinanza del 5 dicembre 2008²sulla gestione immobiliare e la logistica della Confederazione (OILC) che non sono più necessari per scopi militari.

Art. 2 Criteri per la messa fuori servizio

1. Gli immobili inclusi nel portafoglio immobiliare del DDPS sono messi fuori servizio, quando non sono più necessari per scopi militari o non rivestono più un interesse strategico.
2. Non sono messi fuori servizio gli immobili che:
   1. sono necessari al DDPS per l’adempimento dei suoi compiti;
   2. continuano rivestire per il DDPS un interesse strategico, come per la loro particolare funzione o ubicazione; o
   3. continuano a rivestire per la Confederazione un interesse strategico, come per il futuro fabbisogno proprio o motivi ecologici.

Art. 3 Messa fuori servizio

1. In caso di messa fuori servizio, i contratti di immobili locati o affittati sono disdetti conformemente alle disposizioni contrattuali. In occasione della restituzione degli immobili, per le misure di cui all’ordinanza del 26 agosto 1998³sui siti contaminati (OSiti) occorre garantire che sia disciplinata l’assunzione dei costi.
2. In caso di messa fuori servizio, gli immobili di proprietà della Confederazione sono:
   1. ceduti a un altro organo della costruzione e degli immobili (OCI) secondo l’articolo 8 capoverso 1 OILC⁴, in caso di fabbisogno proprio della Confederazione;
   2. venduti;
   3. chiusi definitivamente; o
   4. smantellati.
3. Gli immobili che rientrano nel campo d’applicazione della legge federale del 23 giugno 1950⁵concernente la protezione delle opere militari sono messi fuori servizio se non figurano più nell’elenco secondo l’articolo 11 dell’ordinanza del 2 maggio 1990⁶concernente la protezione delle opere militari.

Art. 4 Collaborazione

1. L’Ufficio federale dell’armamento informa periodicamente gli altri OCI secondo l’articolo 8 capoverso 1 OILC⁷e i Cantoni in merito al parco immobiliare secondo l’articolo 2 capoverso 2.
2. I Cantoni e i Comuni sono invitati a esprimere il proprio parere sulle possibili utilizzazioni di questi immobili.

Art. 5 Vendita

1. Quando l’Ufficio federale dell’armamento intende vendere un immobile, la procedura è retta dagli articoli 130b capoverso 1 LM e 13 capoverso 2 OILC⁸.
2. La vendita di immobili a Cantoni e Comuni per scopi pubblici può avvenire senza previa offerta sul mercato. In questo caso il prezzo di vendita è stabilito sulla base di stime. Nel contratto di vendita occorre prevedere una regolamentazione per la partecipazione agli utili e la compensazione del valore aggiunto a favore della Confederazione.
3. Se i Cantoni e i Comuni rinunciano all’acquisto, gli immobili utilizzabili sono offerti sul mercato a privati a prezzi di mercato. Sono possibili deroghe qualora, per motivi di interesse pubblico (ad. es. infrastrutture di trasporto) o a causa delle particolari circostanze (ad. es. permuta di terreni), risulti necessaria una vendita a un determinato privato. Nel contratto di vendita occorre prevedere una regolamentazione per la partecipazione agli utili e la compensazione del valore aggiunto a favore della Confederazione.
4. Gli immobili possono essere venduti a privati solo se esistono le necessarie autorizzazioni di diritto pianificatorio per l’utilizzazione prevista.
5. Limitazioni di utilizzazione nonché spese necessarie in vista dell’utilizzazione prevista possono essere anticipate o prese in considerazione nella determinazione del prezzo.
6. Gli immobili ubicati in zone di protezione della natura e del paesaggio o che sono meritevoli di protezione secondo gli inventari di riferimento del DDPS o un inventario cantonale delle costruzioni, possono essere venduti a istituzioni pubbliche o private idonee. Al momento della vendita occorre porre condizioni per garantire gli obiettivi di protezione.
7. In occasione della vendita, per le misure di cui all’OSiti⁹occorre garantire che sia disciplinata l’assunzione dei costi.

Art. 6 Chiusura definitiva e smantellamento

1. Gli immobili che non possono essere venduti, sono chiusi definitivamente e sottoposti a manutenzione o smantellati con il minor dispendio possibile.
2. Un immobile è smantellato dopo aver ponderato tutti gli interessi in questione nella misura in cui:
   1. sia necessario sulla base di obblighi legali o contrattuali;
   2. sia economico; o
   3. sia necessario in virtù di interessi superiori.

Art. 7 Entrata in vigore

La presente ordinanza entra in vigore il 1° giugno 2021.

Footnotes

1. RS 510.10 ↩

2. RS 172.010.21 ↩

3. RS 814.680 ↩

4. RS 172.010.21 ↩

5. RS 510.518 ↩

6. RS 510.518.1 ↩

7. RS 172.010.21 ↩

8. RS 172.010.21 ↩

9. RS 814.680 ↩