Ordinanza sulla sicurezza militare

(OSM)

del 21 novembre 2018 (Stato 1° gennaio 2024)

Il Consiglio federale svizzero,

visto l’articolo 100 capoverso 4 della legge militare del 3 febbraio 1995¹(LM),

ordina:

Sezione 1: Oggetto

Art. 1

1. La presente ordinanza disciplina i compiti nell’ambito della sicurezza militare e la loro assunzione da parte degli organi seguenti:
   1. ² la Sicurezza integrale Difesa (SI D);
   2. la Polizia militare (PM);
   3. il Servizio di protezione preventiva dell’esercito (SPPEs).
2. Sono esclusi i compiti e la loro assunzione secondo l’articolo 100 capoverso 1 lettera c LM (cyberdifesa militare).

Sezione 2: Disposizioni comuni

Art. 2 Acquisizione di informazioni

Gli organi della sicurezza militare acquisiscono le informazioni necessarie per l’adempimento dei compiti secondo la presente ordinanza:

1. da fonti accessibili al pubblico;
2. da servizi specializzati dell’esercito e dell’amministrazione militare;
3. da organi di sicurezza civili.

Art. 3 Collaborazione

1. Per l’adempimento dei compiti secondo la presente ordinanza, gli organi della sicurezza militare collaborano con i servizi specializzati militari e civili, in particolare con:
   1. gli organi di sicurezza civili della Confederazione, dei Cantoni e dei Comuni;
   2. ³ .
   3. i servizi della Confederazione, dei Cantoni e dei Comuni incaricati della protezione dell’ambiente.
2. Gli organi della sicurezza militare si assistono reciprocamente.

Art. 4 Trattamento di dati personali

1. Gli organi della sicurezza militare trattano i dati personali necessari per l’adempimento dei compiti secondo la presente ordinanza.
2. In servizio d’appoggio e in servizio attivo, gli organi della sicurezza militare possono trattare dati personali secondo il capoverso 1 all’insaputa della persona interessata, nella misura in cui interessi pubblici preponderanti lo rendano necessario.
3. Del rimanente, sono applicabili le disposizioni della legge federale del 21 marzo 1997⁴sulle misure per la salvaguardia della sicurezza interna, della procedura penale militare del 23 marzo 1979⁵e della legge federale del 25 settembre 2020⁶sulla protezione dei dati.⁷

Art. 5 Deroga all’obbligo di notificare le attività di trattamento all’IFPDT

1. Le attività di trattamento di dati eseguite nel quadro di un servizio d’appoggio o di un servizio attivo non devono essere notificate all’Incaricato federale della protezione dei dati e della trasparenza (IFPDT), se ciò può pregiudicare l’acquisizione d’informazioni e l’adempimento dei compiti secondo la presente ordinanza.
2. Gli organi della sicurezza militare informano in maniera generale l’IFPDT su tali attività di trattamento di dati.

Sezione 3: SI D

Art. 6 Compiti

1. La SI D dirige la gestione della sicurezza dell’Aggruppamento Difesa e dell’esercito per quanto riguarda la sicurezza delle persone, delle informazioni, delle costruzioni militari e del materiale dell’esercito.
2. In questi settori adempie i compiti seguenti:
   1. allestisce concetti per la sicurezza e la protezione;
   2. elabora le direttive necessarie e ne sorveglia l’esecuzione;
   3. dirige e appoggia l’istruzione;
   4. garantisce la consulenza in materia di sicurezza;
   5. esegue una supervisione tecnica specifica e disciplina gli obblighi d’annuncio necessari;
   6. in relazione alle munizioni e alle sostanze esplosive, garantisce la protezione dalle catastrofi secondo l’articolo 10 della legge del 7 ottobre 1983⁸sulla protezione dell’ambiente;
3. Nell’ambito dei propri compiti dispone di diritti di controllo in seno all’Aggruppamento Difesa e all’esercito.

Art. 7

Abrogato

Sezione 4: PM

Art. 8 Compiti

1. La PM adempie, armata, compiti di polizia giudiziaria, di polizia di sicurezza e di polizia stradale nell’ambito dell’esercito.
2. La PM adempie i compiti seguenti:
   1. appoggia i comandanti militari nel mantenimento della sicurezza e dell’ordine nell’ambito dell’esercito;
   2. appoggia gli organi della giustizia militare nel quadro dell’adempimento dei loro compiti;
   3. contribuisce se necessario alla protezione di infrastrutture dell’esercito scelte;
   4. esegue trasporti di sicurezza nell’ambito dell’esercito;
   5. tiene pronte per l’esercito forze d’impiego rapidamente disponibili.
3. I membri delle formazioni di professionisti della PM possono essere obbligati a partecipare, nel quadro del proprio rapporto di lavoro, a impieghi all’estero dell’esercito.

Art. 9 Aiuto spontaneo

1. Su loro richiesta, la PM può prestare aiuto spontaneo armato agli organi civili di polizia e al Corpo delle guardie di confine per la gestione di eventi imprevisti.
2. L’aiuto spontaneo è prestato soltanto:
   1. nel caso di eventi di grande portata inerenti alla polizia e relativi a un crimine o un delitto di una certa gravità;
   2. se la PM dispone di mezzi in servizio disponibili nelle vicinanze del luogo dell’evento;
   3. se le risorse degli organi richiedenti sono esaurite o i tempi di reazione delle loro forze sono superiori a quelli della PM.
3. L’aiuto spontaneo dura 48 ore al massimo ed è gratuito.

Art. 10 Organizzazione

1. La PM è composta da membri delle formazioni di professionisti e delle formazioni di milizia.
2. Gli ufficiali della PM negli stati maggiori delle Grandi Unità sono subordinati al Comando PM sul piano specialistico.

Sezione 5: SPPEs

Art. 11 Compiti

1. Il SPPEs valuta costantemente la situazione sotto il profilo della sicurezza militare e, nei casi previsti dalla legge, adotta misure preventive volte a proteggere l’esercito dallo spionaggio, dal sabotaggio e da altri atti illeciti.
2. Il SPPEs adempie i compiti seguenti:
   1. individua e analizza pericoli in relazione alla sicurezza, all’esercizio, all’istruzione, alla prontezza e all’impiego dell’esercito;
   2. coordina il relativo scambio di informazioni in seno all’esercito e con le autorità civili;
   3. fornisce consulenza e sostegno agli organi interni all’esercito nell’ambito dell’autoprotezione.
3. Per adempiere i suoi compiti stabiliti dalla legge, nel quadro di impieghi all’estero può collaborare con autorità e posti di comando stranieri a livello bilaterale e multilaterale. In caso di contatti regolari è necessaria un’autorizzazione annuale da parte del Consiglio federale.⁹

Art. 12 Organizzazione

Il SPPEs è composto da personale militare.

Sezione 6: Disposizioni finali

Art. 13 Esecuzione

Il capo dell’esercito è incaricato dell’esecuzione della presente ordinanza ed emana le istruzioni necessarie.

Art. 14 Abrogazione di un altro atto normativo

L’ordinanza del 14 dicembre 1998¹⁰sulla sicurezza militare è abrogata.

Art. 15 Entrata in vigore

La presente ordinanza entra in vigore il 1° gennaio 2019.

Footnotes

1. RS 510.10 ↩

2. Nuovo testo giusta il n. II 11 dell’O del 22 nov. 2023, in vigore dal 1° gen. 2024 (RU 2023 746). ↩

3. Abrogata dal n. II 11 dell’O del 22 nov. 2023, con effetto dal 1° gen. 2024 (RU 2023 746). ↩

4. RS 120 ↩

5. RS 322.1 ↩

6. RS 235.1 ↩

7. Nuovo testo giusta l’all. 2 n. II 64 dell’O del 31 ago. 2022 sulla protezione dei dati, in vigore dal 1° set. 2023 (RU 2022 568). ↩

8. RS 814.01 ↩

9. Introdotto dal n. I dell’O del 23 nov. 2022, in vigore dal 1° gen. 2023 (RU 2022 774). ↩

10. [RU 1999 887, 2003 5011n. II 2, 2008 6405n. III, 2016 1785all. n. 3] ↩