Ordinanza concernente i supplementi e la registrazione dei dati nel settore lattiero

(Ordinanza sul sostegno del prezzo del latte, OSL)

del 25 giugno 2008 (Stato 1° gennaio 2025)

Il Consiglio federale svizzero,

visti gli articoli 28 capoverso 2, 38 capoverso 2, 39 capoverso 2, 40 capoverso 2,
43 capoverso 1 e 177 della legge del 29 aprile 1998¹sull’agricoltura (LAgr),²

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Sezione 1: Definizioni

Art. 1 Valorizzatori

1. Per valorizzatori s’intendono le persone fisiche o giuridiche nonché le società di persone che acquistano latte dai produttori e lo trasformano in latticini o lo rivendono.
2. Per valorizzatori s’intendono anche i venditori diretti e i valorizzatori che acquistano latte o componenti del latte da altri valorizzatori per produrre latticini.

Art. 1a Venditori diretti

Per venditori diretti s’intendono i produttori che vendono direttamente i loro prodotti ai consumatori.

Art. 1b Latte commerciale

Per latte commerciale s’intende il latte che:

1. lascia l’azienda o l’azienda d’estivazione per il consumo immediato o per la trasformazione;
2. viene trasformato nella propria azienda o nell’azienda d’estivazione in prodotti che non sono destinati al consumo proprio del produttore.

Sezione 1a: Supplementi

Art. 1c Supplemento per il latte trasformato in formaggio

1. .³
2. Per il latte vaccino, di pecora e di capra ai produttori è versato il supplemento per il latte trasformato in formaggio se il latte è trasformato in:⁴ a. formaggio che: 1. adempie i requisiti del formaggio stabiliti dal Dipartimento federale dell’interno (DFI) nelle disposizioni d’esecuzione nel settore delle derrate alimentari di origine animale in virtù dell’ordinanza del 16 dicembre 2016⁵sulle derrate alimentari e gli oggetti d’uso (ODerr), e 2. presenta un tenore in grasso nella sostanza secca di almeno 150 g/kg; b. formaggio bianco quale materia prima per Glarner Schabziger; o c. Werdenberger Sauerkäse, Liechtensteiner Sauerkäse o Bloderkäse.
3. Non è versato alcun supplemento per il latte trasformato in quark o in gelatina di formaggio fresco.
4. Se in un’azienda di trasformazione il tenore in grasso dell’intera quantità di latte è corretto a un determinato valore mediante centrifugazione prima della caseificazione, il supplemento è moltiplicato in funzione del tenore in grasso per il coefficiente che figura nell’allegato.

Art. 2 Supplemento per il foraggiamento senza insilati

1. Per il latte che viene trasformato in formaggio proveniente da vacche, pecore e capre nutrite senza insilati ai produttori è versato il supplemento per il foraggiamento senza insilati qualora:⁶ a. sia trasformato in formaggio di uno dei seguenti gradi di consistenza secondo le disposizioni emanate dal DFI nel settore delle derrate alimentari di origine animale in virtù dell’ODerr⁷:⁸ 1. pasta extradura, 2. pasta dura, 3. pasta semidura, 4. pasta molle, se il formaggio è registrato dall’Ufficio federale dell’agricoltura (UFAG) come denominazione di origine protetta (DOP) e l’elenco degli obblighi prescrive un foraggiamento del bestiame da latte senza insilati; e b. il formaggio presenti un tenore in grasso nella sostanza secca di almeno 150 g/kg.⁹
2. Se in un’azienda di trasformazione il tenore in grasso dell’intera quantità di latte è corretto a un determinato valore mediante centrifugazione prima della caseificazione, il supplemento è moltiplicato in funzione del tenore in grasso per il rispettivo coefficiente che figura nell’allegato.
3. Il supplemento è versato unicamente per il latte trasformato in formaggio senza additivi conformemente alla legislazione sulle derrate alimentari ad eccezione di colture, presame e sale e senza metodi di trattamento come la pastorizzazione, la bactofugazione o altre procedure aventi l’effetto equivalente.

Art. 2a Supplemento per il latte commerciale

1. Per il latte vaccino ai produttori è versato il supplemento per il latte commerciale di 5 centesimi il chilogrammo purché si tratti di latte commerciale che soddisfa le esigenze che il DFI stabilisce in virtù dell’ODerr¹⁰, dell’ordinanza del 23 novembre 2005¹¹concernente la produzione primaria e dell’ordinanza del 20 ottobre 2010¹²sul controllo del latte nelle disposizioni d’esecuzione nel settore delle derrate alimentari di origine animale.¹³
2. L’UFAG può adeguare l’importo del supplemento tenendo conto dell’evoluzione della quantità e nel quadro dei fondi approvati.

Sezione 2: Procedura

Art. 3 Domande

1. Le domande di versamento dei supplementi di cui agli articoli 1c e 2 devono essere inoltrate dal valorizzatore. Esse devono essere presentate mensilmente al servizio d’amministrazione secondo l’articolo 12.¹⁴
2. Le domande delle aziende d’estivazione devono essere presentate al servizio d’amministrazione almeno una volta all’anno.
3. e⁴.¹⁵
4. Devono comunicare al servizio d’amministrazione:
   1. il rilascio di un’autorizzazione;
   2. il numero d’identificazione delle persone incaricate contenuto nella banca dati sul latte;
   3. la revoca di un’autorizzazione.¹⁶

Art. 4 Periodo dei supplementi

I supplementi sono versati per il periodo dal 1° novembre dell’anno precedente al 31 ottobre dell’anno in corso.

Art. 4a Domande presentate tardivamente

1. Non è versato alcun supplemento per domande presentate dopo il 15 dicembre dell’anno in corso.
2. .¹⁷

Art. 5 Versamento dei supplementi

1. L’UFAG decide sulle domande.
2. L’UFAG versa i supplementi.

Art. 6 Obbligo di pagamento e di tenere la contabilità

Il valorizzatore è tenuto in virtù degli articoli 1c e 2:

1. a trasmettere i supplementi entro il termine di un mese ai produttori dai quali ha acquistato il latte trasformato in formaggio;
2. a registrare separatamente i supplementi nel conteggio concernente l’acquisto di latte e a tenere la contabilità in modo che risulti visibile quali contributi per i supplementi egli ha ricevuto e pagato.

Sezione 3: Registrazione, notifica e conservazione dei dati concernenti il latte

Art. 7

Art. 8 Registrazione e notifica dei dati relativi alla produzione

1. Il valorizzatore deve registrare giornalmente le quantità di latte vaccino, di pecora e di capra fornitegli dai produttori, facendo la distinzione tra quanto è fornito dall’azienda e quanto è fornito dall’azienda d’estivazione.¹⁸
2. Deve notificare al servizio d’amministrazione entro il 10° giorno del mese successivo la quantità mensile fornita da ogni produttore, separatamente per ogni azienda e azienda d’estivazione. La notifica deve essere conforme alle prescrizioni del servizio d’amministrazione.¹⁹
3. I dati relativi alla produzione forniti dalle aziende d’estivazione devono essere notificati al servizio d’amministrazione al termine del periodo di estivazione, ma al più tardi il 15 dicembre.

Art. 9 Registrazione e notifica dei dati relativi alla valorizzazione

1. Il valorizzatore deve svolgere quotidianamente un controllo di valorizzazione e presentarlo, su richiesta, agli organi di ispezione dell’UFAG. Da tale controllo devono risultare chiaramente le quantità di materie prime del latte vaccino, di pecora e di capra:²⁰
   1. acquistate;
   2. vendute senza essere state trasformate;
   3. trasformate nell’azienda.
2. Per la quantità di materie prime trasformate nell’azienda occorre indicare:
   1. la quantità di materie prime trasformate;
   2. il genere di prodotti fabbricati;
   3. la quantità di prodotti fabbricati.
3. Il valorizzatore deve notificare al servizio d’amministrazione mensilmente, entro il 10° giorno del mese successivo, in quale modo ha valorizzato le materie prime. Le notifiche devono essere conformi alle prescrizioni del servizio d’amministrazione.²¹ 3bis. .²²
4. I dati relativi alla valorizzazione forniti dalle aziende d’estivazione devono essere notificati al servizio d’amministrazione al termine del periodo di estivazione, ma al più tardi il 15 dicembre.

Art. 10 Registrazione e notifica della commercializzazione diretta

1. Il commerciante diretto deve registrare giornalmente in chilogrammi la quantità di latte vaccino, di pecora e di capra che impiega per la commercializzazione diretta e notificare al servizio d’amministrazione entro il 10° giorno del mese successivo la quantità mensile e la relativa valorizzazione.²³
2. Può notificare la quantità di latte e la relativa valorizzazione annualmente, entro il 10 novembre, se ha commercializzato meno di 2000 kg di latte al mese.²⁴
3. Le aziende di estivazione che praticano la commercializzazione diretta devono notificare i dati relativi alla valorizzazione menzionati all’articolo 9 e il latte venduto direttamente come latte intero.²⁵

Art. 11 Conservazione dei dati

I valorizzatori, i venditori diretti e i produttori devono conservare per almeno cinque anni le registrazioni, i rapporti e i giustificativi inerenti alla quantità di latte vaccino, di pecora e di capra trasformato in formaggio e alla quantità di latte commerciale vaccino che sono necessari all’ispezione.

Sezione 4: Servizio d’amministrazione

Art. 12 Compiti del servizio d’amministrazione

1. L’UFAG designa un servizio esterno (servizio d’amministrazione) incaricato della gestione dei supplementi e della notifica dei dati concernenti il latte. Il servizio d’amministrazione è indipendente dal profilo giuridico, organizzativo e finanziario nei confronti delle singole organizzazioni e imprese dell’industria lattiera.
2. Il servizio d’amministrazione ha, in particolare, i compiti seguenti:
   1. trattamento delle domande di supplementi;
   2. comunicazione all’UFAG dei dati di cui lo stesso necessita per la decisione sulle domande e il pagamento;
   3. allestimento, per ogni periodo di domanda e all’attenzione di ciascun richiedente, di un conteggio dettagliato concernente i supplementi da versare;
   4. gestione di una banca dati concernente i supplementi;
   5. rilevazione di ulteriori dati concernenti la produzione e la valorizzazione;
   6. ²⁶ messa a disposizione dell’UFAG dei dati concernenti la produzione e la valorizzazione;
   7. ²⁷ adozione delle misure amministrative di cui all’articolo 169 capoverso 1 lettera a oppure h LAgr nei casi in cui le persone sottoposte all’obbligo di notifica secondo gli articoli 8-10 non notificano i dati nonostante diffida.
3. Il servizio d’amministrazione sottostà alla sorveglianza dell’UFAG.

Art. 13 Accordo di prestazione

1. L’UFAG stabilisce i compiti del servizio d’amministrazione in un accordo di prestazione. L’entità, la procedura, le condizioni e la retribuzione delle prestazioni richieste devono essere disciplinate in tale accordo.
2. L’accordo di prestazione è assegnato ai sensi della legge federale del 16 dicembre 1994^²⁸^sugli acquisti pubblici.

Sezione 5: Disposizioni finali

Art. 14 Esecuzione

1. L’UFAG esegue la presente ordinanza sempre che il servizio d’amministrazione non se sia stato incaricato.
2. L’UFAG esegue ispezioni a campione, apre un’inchiesta se vi è sospetto di infrazione e adotta le misure amministrative del caso.²⁹
3. .³⁰

Art. 15 Diritto previgente: abrogazione

Le seguenti ordinanze sono abrogate:

1. ordinanza del 7 dicembre 1998^³¹^concernente i supplementi e gli aiuti nel settore lattiero;
2. ordinanza del DFE del 7 dicembre 1998³²concernente l’importo degli aiuti per i latticini e le prescrizioni relative all’importazione di latte intero in polvere.

Art. 16 Entrata in vigore

1. Fatto salvo il capoverso 2, la presente ordinanza entra in vigore il 1° gennaio 2009.
2. Gli articoli 7, 8 e 10 entrano in vigore il 1° maggio 2009.

(art. 1c cpv. 4 e 2 cpv. 2)

Coefficienti di conversione per i supplementi a favore del latte il cui tenore in grasso è stato corretto a un determinato valore mediante centrifugazione

Tenore in grasso in grammi di grasso per chilogrammo di latte	Coefficiente
0–5	1.120
>5–10	1.103
>10–15	1.086
>15–20	1.069
>20–25	1.051
>25–30	1.034
>30–31	1.031
>31–32	1.027
>32–33	1.024
>33–34	1.021
>34–35	1.017
>35–36	1.014
>36–37	1.010
>37–38	1.007
>38–39	1.003
>39	1.000

Footnotes

1. RS 910.1 ↩

2. Nuovo testo giusta la cifra I dell’O del 21 set. 2018, in vigore dal 1° gen. 2019 (RU 2018 3955). ↩

3. Abrogato dalla cifra I dell’O del 1° nov. 2023, con effetto dal 1° gen. 2024 (RU 2023 705). ↩

4. Nuovo testo giusta la cifra I dell’O del 1° nov. 2023, in vigore dal 1° gen. 2024 (RU 2023 705). ↩

5. RS 817.02 ↩

6. Nuovo testo giusta la cifra I dell’O del 1° nov. 2023, in vigore dal 1° gen. 2024 (RU 2023 705). ↩

7. RS 817.02 ↩

8. Nuovo testo giusta la cifra I dell’O del 21 set. 2018, in vigore dal 1° gen. 2019 (RU 2018 3955). ↩

9. Nuovo testo giusta la cifra I dell’O del 23 ott. 2013, in vigore dal 1° gen. 2014 (RU 2013 3993). ↩

10. RS 817.02 ↩

11. RS 916.020 ↩

12. RS 916.351.0 ↩

13. Nuovo testo giusta la cifra I dell’O del 1° nov. 2023, in vigore dal 1° gen. 2024 (RU 2023 705). ↩

14. Nuovo testo giusta la cifra I dell’O del 21 set. 2018, in vigore dal 1° gen. 2019 (RU 2018 3955). ↩

15. Introdotti dalla cifra I dell’O del 21 set. 2018 (RU 2018 3955). Abrogati dalla cifra I dell’O del 6 nov. 2024, con effetto dal 1° gen. 2025 (RU 2024 683). ↩

16. Introdotto dalla cifra I dell’O del 21 set. 2018, in vigore dal 1° gen. 2019 (RU 2018 3955). ↩

17. Abrogato dalla cifra I dell’O del 21 set. 2018, con effetto dal 1° gen. 2019 (RU 2018 3955). ↩

18. Nuovo testo giusta la cifra I dell’O del 1° nov. 2023, in vigore dal 1° gen. 2024 (RU 2023 705). ↩

19. Nuovo testo giusta la cifra I dell’O del 1° nov. 2023, in vigore dal 1° gen. 2024 (RU 2023 705). ↩

20. Nuovo testo giusta la cifra I dell’O del 1° nov. 2023, in vigore dal 1° gen. 2024 (RU 2023 705). ↩

21. Nuovo testo giusta la cifra I dell’O del 6 nov. 2024, in vigore dal 1° gen. 2025 (RU 2024 683). ↩

22. Introdotto dalla cifra I dell’O del 1° nov. 2023 (RU 2023 705). Abrogati dalla cifra I dell’O del 6 nov. 2024, con effetto dal 1° gen. 2025 (RU 2024 683). ↩

23. Nuovo testo giusta la cifra I dell’O del 1° nov. 2023, in vigore dal 1° gen. 2024 (RU 2023 705). ↩

24. Nuovo testo giusta la cifra I dell’O del 6 nov. 2024, in vigore dal 1° gen. 2025 (RU 2024 683). ↩

25. Introdotto dalla cifra I dell’O del 6 mag. 2009, in vigore dal 1° lug. 2009 (RU 2009 2603). ↩

26. Nuovo testo giusta la cifra I dell’O del 29 ott. 2014, in vigore dal 1° gen. 2015 (RU 2014 4049). ↩

27. Introdotta dalla cifra I dell’O del 6 mag. 2009 (RU 2009 2603). Nuovo testo giusta la cifra I dell’O del 29 ott. 2014, in vigore dal 1° gen. 2015 (RU 2014 4049). ↩

28. [RU 1996 508; 1997 2465all. n. 3; 2006 2197all. n. 11; 2007 5635art. 25 n. 1; 2011 5659all. n. 1,6515art. 26 n. 1; 2012 3655cifra I n. 2; 2015 773; 2017 7563all. cifra II n. 1; 2019 4101art. 1.RU 2020 641all. 7 cifra I. Vedi ora la LF del 21 giu. 2019 sugli appalti pubblici (RS 172.056.1 ). ↩

29. Nuovo testo giusta la cifra I dell’O del 6 mag. 2009, in vigore dal 1° lug. 2009 (RU 2009 2603). ↩

30. Introdotto dalla cifra I dell’O del 25 mag. 2011 (RU 2011 2411). Abrogato dalla cifra I dell’O del 23 ott. 2013, con effetto dal 1° gen. 2014 (RU 2013 3993). ↩

31. [RU 1999 1226; 2000 406; 2001 842; 2002 213,3050; 2003 5491; 2005 2545; 2006 893; 2007 1469all. 4 n. 57] ↩

32. [RU 1999 1220; 2002 1100; 2003 5495; 2004 4979; 2007 6433] ↩